菲律賓是下一個烏克蘭：中國在南海局勢昇級

菲律賓是下一個烏克蘭：中國在南海局勢昇級

作者：Gordon G. Chang
2024年8月26日上午 5:00

https://www.gatestoneinstitute.org/20893/china-philippines-next-ukraine?utm_source=substack&utm_medium=email

隨著對菲律賓的攻擊，習近平可能最終在東亞採取自己的行動。
北京聲稱對其臭名昭著的「牛舌」內的所有地物和水域擁有主權，「牛舌」現在在官方地圖上用十個破折號來定義，包圍了南中國海約85%的面積。中國宣稱這些水域是「藍色國土」。
看來…中國領導人並不打算透過入侵台灣主島來發動敵對行動。
在他所塑造的國內政治格局中，習近平知道自己很脆弱，特別是因為他的政策被指責導致局勢惡化。習近平需要快速取得政治勝利，但不幸的是，對他來說，接管台灣是遙不可及的。
我認為這意味著他已經決定放棄一個弱小的鄰居。菲律賓共和國符合這個要求。
風險在於，對菲律賓的攻擊將導致該地區的全面衝突。首先，馬尼拉和美國都是1951年條約的締約國。拜登國務院已發出書面警告——最後一次警告是在8月19日——美國願意對中國使用武力以履行其義務…
此外，北約成員國在過去幾年也介入南海事務。

中國國家主席習近平儘管缺乏正當理由，卻在菲律賓水域一再挑釁。例如，8月19日，中國海警船無理衝撞薩賓娜淺灘附近兩艘試圖向弗拉特島和南山群島駐紮部隊補給的菲律賓船隻。圖為：2 月 16 日，一艘中國海警船（上）危險地靠近兩艘木船（中）上的菲律賓漁民，一艘菲律賓漁業和水生資源充氣船在南海黃岩島附近觀察到。

8月23日，中國外交部表示，中方已對南海渚碧礁附近的兩架菲律賓軍事採取「反制措施」。

四天前，中國海警船在薩賓娜淺灘附近無理衝撞兩艘菲律賓船隻，當時兩艘菲律賓船隻正試圖為駐紮在弗拉特島和南山群島的部隊提供補給。

在此之前，6月17日在附近的仁愛礁發生了交戰行為，當時中國船隻撞擊菲律賓船隻，扣押了其中兩艘，並造成八名水手受傷，其中一名嚴重受傷。3月5日，中國在聖托馬斯島打傷了四名菲律賓水手。

所有這些事件都發生在菲律賓主要島嶼附近，因此遠離中國。例如，薩比納島距離菲律賓巴拉望島124海里，是距離中國海南島距離的八倍多。

習近平也一直在遠離中國邊境的地方發動代理人戰爭，最引人注目的是全力支持俄羅斯吞併烏克蘭和伊朗攻擊以色列的行動。隨著對菲律賓的攻擊，習近平可能最終在東亞採取自己的行動。

北京聲稱對其臭名昭著的「牛舌」內的所有地物和水域擁有主權，「牛舌」現在在官方地圖上用十個破折號來定義，包圍了南中國海約85%的面積。中國宣稱這些水域是「藍色國土」。

2016年，根據《聯合國海洋法公約》提起的海牙仲裁庭對菲律賓訴中國案進行了裁決，中國對該水域的廣泛領土主張被宣告無效。北京在幾乎沒有法律支持的情況下，一直堅持認為有利於馬尼拉的決定「是非法的、無效的」。

中國國家主席習近平儘管缺乏正當理由，卻在菲律賓水域一再挑釁。同時，中國針對台灣的行動似乎也遠沒有那麼嚴重。這很奇怪，因為習近平熱切地希望吞併這個島國，甚至將自己的個人合法性押在實現這一目標上。

因此，中國領導人似乎並不打算透過入侵台灣主島來發動敵對行動。

什麼不呢？

首先，此舉的血腥代價對於中國共產黨的生存來說太高了。國際評估與戰略中心的理查德費雪估計，即使中國能夠出動數千艘駁船、船隻和飛機，並阻止其他國家來救援台灣，中國也可能會損失約5萬名軍隊、水手和飛行員。費雪告訴我：「如果中國未能獲得完全的突然性，而美國和日本成功發起包括海空作戰和台灣作戰在內的反擊，中國可能會損失10萬軍隊。」

我懷疑，習近平相信這種損失，即使是費雪預測的下限，也會危及黨對權力的掌控。在中國社會瀰漫著陰鬱和悲觀情緒的此刻，人們對戰爭毫無興趣。

還有一個廣泛持有的觀點是「中國人不應該殺害其他中國人」。台灣人民大多數不認為自己是「中國人」，但中華人民共和國公民認為自己和台灣人民是同一血脈。因此，殺台灣人不一定會受歡迎，大量殺台灣人就更不受歡迎了。

其次，在個人面臨政治危險的時候，習近平不能放棄自己身為中國最有權勢的人的地位。組成入侵部隊需要將幾乎所有解放軍的完全控制權交給將軍或海軍上將。習近平不信任他的高級官員，正如過去一年一次又一次的清洗所表明的那樣，無論如何，他不會將這樣的權力交給任何人，無論信任與否。

第三，中國的軍隊正處於混亂之中，沒有條件打大規模的交戰。舉例來說，負責幾乎所有國家核武的火箭軍，自去年年中以來已遭拘留數十名高級軍官，其中包括兩名最高級軍官。隨著新上任的國防部長董軍上將（Admiral Dong Jun）被降級--今年夏天他出人意料地被否決了共產黨中央軍委的席位--顯然動盪仍在繼續。

本世紀頭十年，北京的所有高層決策都是經過協商一致做出的，所以沒有人得到太多的功勞，也沒有人受到太多的指責。然而，習近平從其他人手中奪取了權力，因此他現在幾乎要承擔全部責任。對中國統治者來說，更糟糕的是，他提高了失敗政治鬥爭的成本，這意味著他知道如果被廢黜，他可能會失去一切。

在他所塑造的國內政治格局中，習近平知道自己很脆弱，特別是因為他的政策被指責導致局勢惡化。習近平需要快速取得政治勝利，但不幸的是，對他來說，接管台灣是遙不可及的。

認為這意味著他已經決定放棄一個弱小的鄰居。菲律賓共和國符合這個要求。

美國退役空軍上將布萊恩霍爾特(Blaine Holt)告訴Gatestone，「習近平似乎正在悄悄地從對台灣的殺戮轉向在菲律賓專屬經濟區採取更加明目張膽的行動」。「隨著中國經濟的崩潰，隨著與鄰國的緊張關係加劇，隨著他的『一帶一路』等宏偉計畫的失敗，習近平不能再相信他的核心圈子能把他從他不信任的軍隊手中拯救出來。」

風險在於，對菲律賓的攻擊將導致該地區的全面衝突。首先，馬尼拉和美國都是1951年條約的締約國。拜登國務院已發出書面警告——最後一次警告是在8月19日——美國願意對中國使用武力，以履行共同防禦條約第四條規定的義務。總統喬·拜登曾在2023年10月25日和2024年4月11日等地發出類似口頭警告。

此外，菲律賓在該地區還有日本等強大朋友。日本、美國和菲律賓最近成立了JAROPUS，一個致力於全面防禦的組織。今年四月，這三個夥伴與澳洲在南海舉行了首次聯合海軍演習。

此外，北約成員國在過去幾年也介入南海事務。法國和德國從今年四月開始發表聲明譴責中國。德國和菲律賓八月宣布，他們將很快敲定一項國防協議。法國已開始就一項協議進行討論。

隨著中國、俄羅斯和北韓共同行動，美國及其夥伴已開始進行共同防禦合作。該地區正在分裂，如果戰爭爆發，兩個一直在排練的大聯盟幾乎肯定會組隊作戰。

史上第三次全球衝突從哪裡開始？想想東亞，可能是菲律賓的一些珊瑚礁、淺灘或沙脊。菲律賓人現在稱他們的國家為「下一個烏克蘭」。

戈登·G·張 (Gordon G. Chang) 是《中國即將崩潰》和即將出版的《紅色計劃：中國毀滅美國的計劃》一書的作者，Gatestone Institute傑出高級研究員及其顧問委員會成員。

在X（以前的 Twitter）上關注 Gordon G. Chang