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自拜登上次訪問以來，中東發生了很大變化-分析
中東的一個重大變化是從美國發起的全球反恐戰爭轉向新的國家力量。
作者：塞思·J·弗蘭茨曼
發佈時間：2022-05-11
13:36
https://www.jpost.com/middle-east/article-706409
預計美國總統喬·拜登今年將訪問以色列，他可能會訪問以色列的其他地區。2016年3月，拜登在擔任副總統時訪問了以色列。在這期間發生了很大變化。值得關注的是拜登如何來到一個不斷變化的地區，以及他在這裡面臨的挑戰和機遇。
對於以色列美國關係和整個地區而言，最大的轉變之一是亞伯拉罕協議。拜登上次來時，以色列更加孤立。當時，在本雅明·內塔尼亞胡總理的領導下，以色列與約旦的關係冷淡，至少在公開場合是這樣，與埃及的關係也很友好，但沒有公開訪問。後來內塔尼亞胡將前往阿曼，並與沙特阿拉伯和海灣地區建立聯繫。
這一重大變化意味著拜登進入了一個與以色列建立新關係的地區，今天正在與美國和海灣盟友進行新的聯合海軍演習，以及與希臘、塞浦路斯和地中海其他國家的關係日益密切。
以色列與海灣地區關係的新開放以及該地區雙邊和多邊關係的加強，意味著拜登來到了一個對在該地區有時也被外交孤立的對比不那麼敏感的以色列。過去，美國政府曾利用這種明顯的孤立來促使以色列做出讓步，這也意味著他們經常帶著其他國家的資訊來找以色列。
以色列還依靠美國阻止敵對的聯合國決議，並成為軍事裝備的生命線，以及每十年簽署一次的重要諒解備忘錄，以資助以色列購買價值數十億美元的F-35等設備。
今天，其中一些已經改變。雖然這個猶太國家在聯合國仍然面臨著艱難的鬥爭，但世界更加關注俄羅斯在烏克蘭的罪行。這並不意味著沒有爭議。以色列政府可能會垮台，並會舉行新的選舉。耶路撒冷面臨著與哈馬斯在加沙的問題以及一波恐怖襲擊事件，其中許多事件集中在傑寧的無法無天，導致一名記者於5月11日死亡。
該地區的另一個重大變化是從美國發起的全球反恐戰爭轉向新的國家權力。今天，土耳其和伊朗等地區大國主導著該地區。敘利亞政權在很大程度上擊敗了敘利亞叛軍。海灣和埃及的強大領導人司空見慣，而不是像伊斯蘭國這樣的恐怖組織散佈混亂。
這意味著以色列和美國可以就以色列-土耳其關係以及伊朗對敘利亞、伊拉克和葉門構成的威脅進行實際討論。伊朗一直在新增無人機和飛彈威脅，這意味著以色列必須面對針對這個猶太國家使用新技術的威脅。與此同時，以色列也是一個科技強國，用新的網絡和人工智慧科技重塑戰爭。這種雙重現實——該地區越來越多地使用科技來威脅以色列和美國，以及這兩個長期盟友之間的科技合作——產生了重大影響。
美國決定將重點從中東轉移到與俄羅斯和中國等近乎同等的競爭對手對抗，這意味著該地區的國家正在尋求一條新的道路，在沒有美國持續存在的情況下單打獨鬥。不過，這筆交易並未完全結束。有了中央司令部這樣的組織，華盛頓在該地區仍然擁有大量力量——以色列與中央司令部及其海軍組成部分
NAVCENT
的關係越來越重要。隨著美國撤出一些力量，它可以更多地依賴以色列、阿聯酋和其他朋友和盟國。
這對拜登來說很重要，因為他來到該地區可能會遇到國內問題，包括通貨膨脹和供應鏈問題。美國不能依賴以色列來完成供應鏈，但它可以依賴以色列在食品安全和其他領域的技術和創新。以色列和阿聯酋在這方面有一些項目，美國可以從將阿聯酋與西方連接起來的貿易協議、航運和航空運輸中受益，並在今天將以色列、阿聯酋和巴林連接起來。
談到以巴問題，這位美國總統的學識淵博。但這些知識有時意味著美國領導人在他們對衝突的看法方面已經確定了自己的方式，因此尚不清楚拜登是否會對和平有任何新的想法。
美國上屆政府提出的和平計劃基本上沒有取得任何進展。奧巴馬政府也致力於和平，但一無所獲。拜登政府似乎不太熱衷於重新發明和平之輪。這可能意味著拜登可能不會像前幾屆政府那樣試圖跳入這個問題並被燒毀。
另一方面，對和平或和平協議的期望很低，這意味著他能做的任何事情都可能結果很好。與巴勒斯坦人的低水平、醞釀中的緊張局勢和持續的恐怖襲擊，以及對與哈馬斯爆發衝突的擔憂意味著總統可能會發現自己陷入危機，或者看到恐怖組織利用他的出訪加劇緊張局勢。
就更廣泛的地區而言，拜登政府在努力鞏固約旦與以色列的關係、努力達成以色列和黎巴嫩之間的海上協議以及支持伊拉克和敘利亞的部分地區，特別是庫爾德地區等方面有多種選擇。美國有影響力。
這不是一項容易的任務。黎巴嫩被真主黨劫持了，伊拉克被伊朗支持的什葉派民兵劫持了。華盛頓在那裡將有一場艱苦的鬥爭，但這對以色列很重要，因為伊朗從伊拉克威脅到了它。美國還必須關注其在敘利亞靠近約旦邊境的坦夫駐軍所發生的事情。
這些問題似乎並不緊迫，但拜登政府將考慮如何處理美國在敘利亞東部的立場。這些是與2016年不同的關鍵問題，因為當時，美國才剛剛開始涉足敘利亞東部和坦夫。
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