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日本通過有爭議的LGBT法：五件事要知道
性少數和批評者說法律框架是無牙老虎
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東京——日本議會週五通過了該國第一部處理反LGBTQ歧視的法律，此前幾個月，政府受到壓力，要求為性少數群體提供法律保護。
有爭議的立法和圍繞它的辯論突顯了日本執政的自民黨與公眾輿論之間在性別相關問題上日益擴大的鴻溝。
以下是有關法律的五件事：
法律的要點是什麼？
該法律是日本第一部針對基於性取向或性別認同的歧視的法律。它指出，不會容忍基於此類理由的「不公平歧視」。
該立法的目的是提高日本公眾對性別多樣性的認識，它表示目前「還不夠」。它接著說，「所有公民，無論其性取向和/或性別認同如何，都應作為擁有固有和不可侵犯的基本人權的個人受到尊重。」
法律沒有對那些從事「不公平歧視」的人規定任何懲罰，但規定國家和地方政府、僱主和教育機構應「努力」促進性取向和性別認同方面的多樣性。將鼓勵學校和工作場所提供資源和服務，以提高對這些問題的認識。
政府還需要每年向公眾更新其政策，以加強對性別多樣性的理解。它還必須支持有助於促進性別多樣性的研究。
為什麼LGBTQ權利倡導者批評它？
日本的LGBTQ社區及其盟友指出了現已通過的法案的三個主要問題。
首先，他們說「歧視」的定義太狹隘——取締「不公平」的歧視意味著「公平」的歧視仍然被允許。該法案的原始草案是在2021年起草的，今年5月，自民黨委員會在沒有諮詢反對黨的情況下添加了「不公平」一詞。
「修改後的法律根本沒有意義，」東京明治大學法學教授鈴木健告訴日經亞洲。「它不會導致任何形式的訴訟或法律變更。」
其次，該法案充滿了警告。自民黨也在最後一刻添加的第12條規定，法律措施只能在公民感到「安心」的情況下實施，這引起了特別強烈的反對。「『輕鬆』這個詞是主觀的，」鈴木說。「即使只有一個人說他們對這項法律感到『不安』，它也將無法實施。」
LGBTQ維權人士認為，第12條還延續了性少數群體對社會構成某種威脅的觀念。
第三，從法案的最終版本中刪除了要求國家和地方政府支持公民組織促進LGBTQ權利的條款。這些組織的領導人擔心這會使籌集資金和吸引成員變得更加困難。
日本LGBT立法聯盟代表主任Natsuo
Hayashi在6月9日的新聞發佈會上說：「如果有的話，這項法案將抵消我們迄今取得的進展，並使前進變得更加困難。」
這部法律對日本的同性婚姻運動意味著什麼？
該立法未提及婚姻權利或民事伴侶關係。日本仍然是唯一一個沒有使同性結合合法化的七國集團國家。
週二，自民黨聯盟夥伴公明黨的領導人山口夏夫告訴記者，他預計該法案的通過將導致政府更深入地討論「後續措施」，包括對同性伴侶的「現實法律保護」。
但自民黨領導的政府一直在婚姻平等問題上停滯不前，儘管一系列法院裁決發現該國未能使同性婚姻合法化與其憲法相悖。
在星期二的新聞發佈會上，即下議院通過該法案的當天，首相岸田文雄表示，他的目標是在就同性結合做出任何決定之前，繼續「傾聽公民的聲音」並監督「司法發展」。
根據倡導組織日本同婚倡議團體的數據，今年迄今公佈的多項民意調查顯示，超過70%
的日本人口支持同性婚姻，而議員的這一比例為42%。
反應如何？
一些LGBTQ支持者看到了法律的潛在優勢。「這是向前邁出的一小步，可能會導致理解的接受，這取決於它的實施方式，」LGBT和
Allies Network律師聯合主席Naosuke
Fujita告訴亞洲日經新聞。
但該法案引起了LGBTQ權利辯論雙方的強烈反對。
一方面，反對跨性別權利的活動人士認為，該法案將使拒絕跨性別女性進入公共浴室等「女性空間」變得困難。他們說這會危及非跨性別女性的安全。6月初，印有這方面信息的海報出現在東京市中心澀谷地區的公共廁所。
另一方面，許多LGBTQ個人和盟友聲稱該法案的真正目的不是促進「理解」，而是促進歧視。週一，超過1,300人在東京國會大樓前參加了針對該法案的現場和在線混合抗議活動，他們在那裡高呼「停止反LGBTQ仇恨！」
週五在上議院進行最終投票之前的一周內，類似的示威活動在全國範圍內持續進行。抗議活動是日本罕見的政治激進主義表現，在過去四次大選中，日本的選民投票率未能達到60%。
為什麼自民黨不聽民意？
在日本主要政黨中，執政的自民黨支持同性婚姻合法化的比例最低，為11%。
自民黨的大量保守派成員是第一版LGBT法案在提交議會之前於2021年5月被擱置的原因。右翼黨員認為法律過於嚴格，認為禁止反LGBTQ歧視會導致不必要的法庭案件激增。
該法案在2022年的大部分時間裡都處於休眠狀態，但隨著日本準備於5月在廣島舉辦G7峰會，該法案在今年重新浮出水面。國內和國際壓力促使自民黨最終於5月18日，也就是廣島峰會開始前一天，將該法案提交給議會。
評論員說，在最後一刻對法案進行有爭議的修改，例如增加「不公平的歧視」，是為了安撫自民黨最右翼的成員，並防止法律再次被擱置。
自民黨的反對者表示，該黨不願更新其在LGBTQ問題上的立場是因為它與右翼宗教團體（例如前統一教）有爭議的聯繫。
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